放射性废物和乏燃料管理、退役和修复综合审查服务 (ARTEMIS) 团队本周结束了对奥地利为期十天的访问。该任务是应奥地利联邦政府的要求执行的，由奥地利放射性废物和乏燃料管理监管机构联邦气候行动、环境、能源、流动性、创新和技术部 (BMK) 主办。

奥地利不运营任何核电站。低水平和中水平放射性废物产生于医疗和工业应用以及科学和研究中的辐射源使用，包括在维也纳的 TRIGA Mark II 研究反应堆，以及来自设施和实验室的退役过去的研究和开发活动。

ARTEMIS 任务 提供来自国际原子能机构召集的国际专家团队的独立专家建议，以支持一个国家管理放射性废物。审查基于原子能机构安全标准和技术导则以及国际良好实践。2018 年对奥地利进行的原子能机构综合监管评审服务(IRRS)访问的结果在相关情况下得到了考虑。

该小组由来自加拿大、芬兰、法国和英国的四名专家以及三名原子能机构工作人员组成，会见了 BMK、联邦社会事务、卫生、保健和消费者保护部、联邦部的官员财务、核工程 塞伯斯多夫——奥地利的中央废物管理组织——维也纳科技大学的 TRIGA 原子能研究所，以及奥地利卫生和食品安全局。克罗地亚和欧盟委员会专家应邀观摩。

ARTEMIS 团队发现，奥地利已经制定了到 2045 年安全和负责任的放射性废物处置前管理的综合战略。他们强调了塞伯斯多夫废物处理设施的现代化、废物处理、运输或储存的修复以及放射性废物的临时储存。将这种经过再处理的放射性废物作为有效管理的例子。该团队还鼓励奥地利联邦政府更新其国家战略，以纳入废物处置的综合实施计划——放射性废物管理的最后一步。

“该团队看到奥地利负责组织对安全放射性废物管理的高度承诺，包括他们最先进的放射性废物处置前管理实践，”STUK 主任 ARTEMIS 团队负责人 Jussi Heinonen 说，芬兰辐射与核安全局。“他们在有效实施废物处置方面面临挑战，我们已将我们的建议集中在明确的监管框架和处置实施计划上。”

国际原子能机构 ARTEMIS 奥地利代表团协调员玛蒂尔德·普雷沃斯特 (Mathilde Prevost) 强调了 2021 年奥地利放射性废物管理委员会的成立是一项积极行动。“考虑到最新的科学知识和社会经济方面，董事会正在寻求最佳的处置解决方案。这是朝着确定综合处置实施计划迈出的积极一步。”

此外，团队提出的主要意见和建议包括：

联邦政府的综合处置实施计划应包括中期目标、责任分配和治理流程。

联邦政府应确保国家放射性废物管理计划的协调或实施与安全监管有效分开。

BMK 应修订法规，以明确对定期安全审查和退役活动或处置设施许可的监管期望。

“我们为我们在塞伯斯多夫拥有最先进、运行良好的废物管理设施感到自豪，这些设施是最大限度减少奥地利放射性废物数量的关键。这使我们处于一个理想的位置，可以为即将到来的剩余废物的最终处置做出决定，”BMK 辐射防护部门负责人 Verena Ehold 说。“在我们着手实施国家放射性废物管理计划时，ARTEMIS 任务期间与专家的讨论为我们提供了宝贵的建议。”

最终任务报告将在两个月内提交给政府。

关于 ARTEMIS

ARTEMIS 是针对放射性废物和乏燃料管理、退役和修复计划的综合专家审查服务。该服务面向负责放射性废物管理的设施运营商和组织，以及监管机构、国家政策制定者和其他决策者。

原子能机构安全标准 提供了一个强有力的基本原则、要求和指导框架，以确保安全。它们反映了国际共识，并作为保护人类和环境免受电离辐射有害影响的全球参考。核能系列出版物等其他补充性 IAEA 文件可纳入审查依据，以补充安全标准系列。其中包括供公用事业所有者和运营商、实施组织、学术界和成员国政府官员等使用的实例。