一份新的原子能机构出版物提供了对 2013 年在墨西哥 Hueypoxtla 发生的一起事件的详细描述和分析，在该事件中，一辆运送远距离治疗装置头部的车辆被盗，装有钴 60 放射源的装置被从其屏蔽层中移除，最终被丢弃在无人居住的农田中。(照片：中新网)

每年有超过 2000 万批核材料和放射性材料通过空运、海运、铁路和公路安全运输。从历史上看，放射性物质运输过程中的紧急情况没有产生或产生非常有限的放射学后果，这些都已迅速得到解决。然而，无论运输放射性物质的包裹多么安全，在运输过程中仍可能发生紧急情况。

原子能机构最近发布的事故响应专题出版物《Hueypoxtla 的放射性事件》提供了对 2013 年 12 月在墨西哥 Hueypoxtla 发生的此类事件的详细说明和分析，该事件发生在放射源运输过程中。一辆运送用于癌症治疗的远距治疗装置头部的车辆被盗，装有钴 60 放射源的装置被从其防护罩中取出，并最终被丢弃在无人居住的农田中。经过密集的搜索和回收操作，一周后回收了源。

该出版物为负责相关应急响应的组织和人员确定了事件的教训，以帮助加强核安全和安保。

Hueypoxtla 事件表明，与放射源没有直接关系的安全事件可能会导致在不可预见的地点发生放射紧急情况，因此，应该制定强有力的应急准备和响应安排。

该报告的结论是，没有任何一个机构可以单独负责这种响应，需要一个描述相关机构和响应组织的作用、责任和资源的国家辐射应急响应计划。

“虽然在这次事件中不存在这样的应急计划，但一些响应人员在 2011 年瓜达拉哈拉泛美运动会期间就重大公共事件的核安全安排进行了培训和合作，并且由于这一经验，他们知道哪些机构可以帮助解决这个问题，并联系合适的人员，”国际原子能机构事件和应急中心主任卡洛斯·托雷斯·维达尔说。

该出版物得出结论认为，不仅需要对应急响应机构进行充分培训，还需要对安全和执法机构进行辐射防护基础知识和辐射应急响应方面的培训。

该出版物面向主管当局、监管机构、第一响应组织、执法机构和范围广泛的专家，包括参与应急响应的医疗专业人员、应急响应规划人员和负责放射性物质辐射防护和核安保的人员，包括涉及托运人、承运人和收货人的运输业务，以及使用放射性物质的设施。

该出版物描述了原子能机构在事件响应中的作用，该事件在收到初始信息后启动了原子能机构的事件和应急响应系统(IES)，导致信息在事件和紧急情况信息交换统一系统上发布(USIE) 所有 IAEA 成员国均可访问。

当时，国际原子能机构向墨西哥发出了“斡旋提议”，询问墨西哥是否需要任何援助来应对这一事件。援助是通过原子能机构响应和援助网络(RANET)进行协调的，该网络使各国能够登记其协助其他国家响应核或辐射事件或紧急情况的能力。迄今为止，已有 39 个国家注册了 RANET。

该出版物是IAEA于 1988 年推出的事故报告系列的一部分，旨在通过向全球受众提供从事故中汲取的教训来加强核安全和安保。“原子能机构事故报告是全世界核安全和核安保专业人员学习其他国家经验并为本国收集良好实践的宝贵资源，”托雷斯维达尔说。“我们鼓励各国报告事件，分享经验教训，帮助加强其他国家的应急响应和准备工作，以保护人类和环境。”

今年，国际原子能机构发布了一份关于涉及放射性物质运输的核或辐射紧急情况的准备和响应的具体安全指南(SSG-65)。它提供了有关放射性物质运输应急准备和响应的建议，包括当源被盗等核安保事件被确认为始发事件时对应急响应的考虑。