作为战略新兴产业，核技术应用的推广是我国军民融合战略的关键抓手，核技术+传统产业应用是绿色环保、涉及领域广泛的朝阳产业，为军民融合、区域市场经济发展提供了巨大潜力。


一、各国高度重视核应用

核技术应用具有技术含量高，应用范围广，发展潜力大的特点，可以产生巨大的经济效益和社会效益，受到了世界各国高度的重视，已经形成了高新技术产业集群。在国际上，核技术应用作为综合性的战略产业，以其知识密集性、交叉渗透性、不可取代性、应用广泛性和高效益性受到各国的高度重视，通过与其他产业交叉融合发展，实现产业转型升级，不仅可以产生巨大的经济效益，更具有不可估量的社会效益。

目前，全球已有近150个国家和地区开展核技术应用的研究与开发，其中美国、日本等发达国家的核技术应用产业规模已经超过了核电的产业规模，成为推动其经济增长的重要力量，全球核技术应用产业规模近万亿美元，发达国家核技术的经济效益已经超过了国民经济总收入的2%。

我国被认为是核技术应用发展速度最快的国家。目前，我国核技术应用经济规模已经达到了3000亿元人民币，与放射性同位素和辐射技术相关单位超过了6.5万家。我国“十三五”规划已把核技术纳入加强前瞻布局的战略性新兴产业，国防科工局发布的《2016国防科工局军民融合专项计划》中明确，加强核技术应用产业发展，重点在放射性同位素的生产、应用加速器、放疗设备研发等领域加大科技攻关，推动一批项目立项，我国核技术应用产业进入高速发展时期。不过，我国核技术应用在高速发展的同时，也面临着产业规模小、基础设施不足、高端产品被国外垄断等问题。

二、提升传统产业的重要抓手

我国非动力核技术及应用起步于上世纪50年代，历经科研开发的起步阶段、应用开发的产业化阶段以及快速发展三个历史阶段，现已步入高速发展时期。与工业化发展阶段相适应，我国核技术的应用领域不断拓展，广泛应用于工业、农业、环保等领域，并已经在辐射材料改性、辐照加工服务、辐射技术装备、公共安全、公众健康、环境保护等方面形成一定的产业规模，在提高人民生活水平、促进社会经济发展中发挥了不可替代的重要作用。

我国一直致力于核技术的创新与和平利用。经过60多年的发展，我国核工业迎来了安全高效发展的机遇时期，核能开发与非动力民用核技术应用规模持续扩大并取得显著成绩。我国核科学与技术的发展不仅重视传统的核能领域，同时聚焦于新兴应用的发展，这使核技术应用迸发出更加旺盛的生命力。

当前，我国经济发展进入了新常态，稳增长需要新动能，调结构需要新抓手，惠民生需要新途径。战略新兴产业覆盖一、二、三产业，核技术应用既是新技术、新产业、新业态、新模式最集中的领域，也是全国改造提升传统产业的重要支撑。

三、民用核技术产业获政策支持

核技术应用在国民经济和人民日常生活中的应用推广，与国民经济实体产业的三分之一的细分行业有关。发展民用核技术产业，可以为培育壮大新动能提供动力支撑，有利于补齐中高端供给短板，提高产品和服务的供给质量，推动实现更高水平的产业升级。近年来，我国已出台了多项政策，将民用核技术产业列入新技术产业给予支持。

“核技术+”传统产业应用涉及领域广泛，属于绿色环保的朝阳产业，为军民融合及市场经济发展提供巨大潜力。而传统技术的升级改造和人民生活水平的提高，在很大程度上和核技术发展紧密相关。经过几十年的发展，我国核技术行业已经达到年产值432.5亿美元的规模，涉及20多个行业领域。核技术除了在医学、工业、农业和公众安全领域的广泛应用，近年来核技术在环保领域的应用也在逐步拓展，已经应用到环境污染监测和三废处理中，我国核技术需求牵引前景广阔。

工业领域核技术在无损探伤、核监测、核探测、材料改进、消毒灭菌应用等方面发挥了突出的作用。医疗领域核技术在诊断和治疗恶性肿瘤方面效果显著，为人类健康带来了前所未有的福祉。环境治理领域，核技术应用将难以降解分离的废水、废气、废物取得了显著的效果。农业领域，辐射育种、食品辐照等方面为保障国家食品安全作出了积极的贡献。


四、应鼓励民营企业积极参与

作为国家重点支持的战略性新兴产业，核技术本身在不断发展，应用领域的范围也在不断扩大。在国家力推“核电出海”和中国核电建设快速发展的背景下，与其密切相关的核技术应用将随着国民对核科技认知的不断提升，逐步渗透到经济社会的更多领域，迎来跨越式发展。在政府的大力推动和业界的不懈努力下，我国核技术有望打造成继核电之后，我国核技术“走出去”的第二张国家名片。截至2018年6月，我国大陆在运核电机组38台，总装机容量3690万千瓦;在建核电机组19台，总装机容量2100万千瓦。

作为“十四五”高新技术产业，核技术的高度渗透性、产业关联性及其本身的技术优势为其发展提供了广阔空间。以美国为例，核辐射应用领域的年产值占GDP比例达3%～4%，日本和欧洲约为2%～3%，而我国仅为0.3%。核技术要在传统技术的升级改造中发挥作用。核技术应用投资规模一般不太大，建设周期比较短，收效比较快，绝大部分都是中小企业。应鼓励民营企业积极加入，并给予优惠政策。